根据校党委统一部署，校党委第四巡察组于 2025 年 4月 8 日至2025 年 4 月 27 日对图书馆博物馆档案馆党委进行了巡察，并于6 月 6 日 向领导班子反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）党委主要负责人组织落实整改工作情况

1.政治态度鲜明， 以严要求扛起整改政治责任。坚持从思想上、政治上查找巡察反馈问题症结，带领班子将巡察整改作为增强“ 四个意识 ”、坚定“ 四个自信 ”、做到“ 两个维护 ”的具体实践，提高政治站位，杜绝形式主义整改。主持召开巡察整改专题民主生活会，代表党委班子作对照检查，主动带头查摆问题、认领责任，引导班子成员严肃开展批评与 自我批评，以“动真碰硬 ”的态度推动自我革命。

2.履职担当有力， 以“ 牵头抓总 ”压实全链条责任。对巡察整改工作全程负总责，牵头召开 5 次党委会专题研究巡察整改工作，做到及时安排、全程听取、严格督促、形成长效。主动认领分管领域及班子集体相关问题6 个，对涉及自身的责任事项带头整改落实。督促班子成员严格履行 “一岗双责 ”，通过成立整改工作小组、明确责任主体、整改时限，实现压力层层传导、责任层层落实。

3.整改落地见效， 以“ 闭环管理 ”确保整改无漏项。统

筹部署全面整改，建立“任务清单化、责任具体化、推进时序化 ”的整改台账，通过定期调度、动态更新，确保整改工作“事事有人管、条条有落实、件件有回音 ”；同时牵头推动长效机制建设，计划将有效整改做法固化为制度，推动整改与中心工作深度融合。

（二）党委巡察整改主体责任落实情况

1.提高政治站位，担当整改政治任务。党委充分认识到巡察是一次重要的、全方位的“政治体检 ”。巡察反馈前，党委不断强化改的基调、严的作风，雷厉风行完成“ 同题共答 ”，立行立改问题。巡察反馈后，党委第一时间召开专题会议，为整改工作打牢思想根基。严肃开好专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈意见，深入查找问题，主动认领责任，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，研究完善整改措施，把旗帜鲜明讲政治的要求落实到巡察整改的具体行动中。

2.融合聚力提质，层层压实整改责任。党委承担起整改主体责任，党委书记履行第一责任人责任，靠前指挥、从严督促、带头整改；馆长履行“党政同责 ”，将巡察整改与事业发展同部署、同落实、同检查；班子成员履行“一岗双责 ”，带头抓好29 项整改措施。党委强化统筹、协调、监督、保障核心作用，打通三馆协作梗阻，做好贯通协同、互动互补，确保整改落地见效。

3.聚焦服务师生， 以整改实效推动高质量发展。党委在整改落实中理思路、找差距、谋实招、提质效、使整改举措

真正惠及师生，使制度完善真正筑牢发展根基。不断开创党委及三馆事业高质量发展的新局面，营造风清气正、积极向上的政治生态与良好发展环境。

二、集中整改进展情况

（一）关于图书馆馆藏图书风险自查机制不健全问题的整改

1.针对图书馆在市委巡视反馈后制定的《关于加强图书内容管控工作规范》未能细化馆藏图书风险自查机制等问题

一是压紧压实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，明确三馆党政班子意识形态工作责任；党委每半年联合三馆分析研判意识形态领域风险；通过在支部学习、业务学习及馆员大会中增设相关内容教育，加强馆员国情社情教育，全面提升馆员政治素养与责任意识。

二是坚决守牢意识形态阵地。指导图书馆修订《图书馆文献资源建设规范》《图书管理系统数据管理规范》《图书采访工作规范》，对纸电资源（含捐赠图书、外文书籍与海外期刊）采购、引进、接收、审查、管理与利用等全过程意识形态风险和图书管理系统数据安全进行把控，形成责任明确、问责清晰的资源风险把控闭环机制。

（二）关于党委政治功能和组织功能发挥不够充分，运行机制仍不够顺畅问题的整改

1.针对党委与三馆行政的关系仍未完全厘清问题

一是强化党委对三馆重大发展规划、大额资金使用等“三重一大 ”事项，履行政治把关和决策定方向职责；行政

班子基于党委决议，组织推进落地并定期向党委汇报工作进展，确保决策不偏向、执行不走样。

二是党委对学校重大决策在三馆的落实情况进行督办，持续完善沟通和督办机制。行政定期向党委汇报决策执行情况、业务进展及存在问题，建立“决策-执行-反馈 ”闭环机制。

2.针对党委对三馆的重要议事规则制定缺少把关问题

一是结合巡察整改不断加强议事决策规范化建设。加强党委对三馆议事规则的把关，明确图书馆、博物馆、档案馆新制定或修订议事规则，应提交党委会审议。党委会审议通过新修订的《上海大学博物馆馆务会议事规则》《上海大学档案馆馆务会议事规则》。

二是严格执行党政议事规定，提升会议质效。党委重点就会前准备、议题分类、记录纪要等提出意见建议，全面推动议事决策规则的规范执行。

3.针对党委对群团组织的领导仍不足问题

一是强化政治引领，定期传达党的理论、路线方针政策，引导群团组织筑牢思想根基。把准政治方向，确保群团组织在重大问题上与党委保持一致。

二是以“压实领导责任、健全工作机制、强化赋能保障 ”为核心，系统性整改对群团组织领导欠缺问题。指导分工会 按时召开第六届双代会第三次代表大会；指导三馆召开新学 期员工大会；专题讨论指导青联会完成换届选举；保障分工 会顺利完成敬老月慰问活动。

（三）关于党管干部作用发挥仍不充分问题的整改

1.针对内设中层干部选任管理办法不健全问题

一是健全内设中层干部选任管理体系。审议通过博物馆《上海大学博物馆内设机构及其职责》，指导图博档三馆修订完善内设中层干部选任管理办法。

二是党委会决议通过干部聘任需增设党委审查环节，明确三馆内设干部（部门主任及以上）的选任需要由党委审核把关，对拟任人选的政治素质、廉洁情况进行“一票否决 ”，确保选任方向与党委用人导向一致。

2.针对内设中层干部选任程序仍不规范问题

一是通过认真领会《上海大学干部选拔任用及管理实施办法》精神，党委明确三馆内设中层干部的选任程序以学校上位办法为参考，结合工作实际，召开党委会研究确定聘任方案，确保干部聘任程序规范，指导三馆做好选任。

二是党委加强对内设中层干部的监督与考核。例如组织指导图书馆开展内设中层干部年度（学年）述职与考核。

（四）关于常态化推动三馆更好服务师生有差距问题的整改

1.针对图书馆馆藏资源不能很好满足师生需求问题

一是线上赋能，拓宽需求反馈渠道。搭建便捷线上书籍荐购平台，让师生可随时自主提出资源需求，打破时空限制，提升诉求传递效率。创新服务模式，开展师生参与式文献采访活动，将文献采购工作向师生开放，搭建起图书馆与师生间的高效沟通桥梁。

二是线下联动，精准对接多元需求。主动深入各学院分馆开展面对面交流，把握不同学科发展的资源痛点，建立学科资源常态化合作机制。针对师生集中诉求召开专题座谈会，广泛收集意见建议，将急需资源优先纳入采购计划。

三是精准供给，强化资源保障实效。聚焦重点学科发展需求，配置精选外文图书，补齐学科资源短板。 同步筹备线下选书活动，丰富资源供给形式，全方位精准匹配师生学术研究与日常阅读的多元需求，切实提升馆藏资源服务质效。

2.针对图书馆空间及设备资源利用存在不足问题

一是全面梳理空间及设备资源利用情况，释放空间供师生使用。与房产处密切配合，上线空闲阅览座位查询系统，使座位利用情况一目了然，方便师生使用。

二是充分了解师生对空间和设备的利用需求，建立利用情况清单，通过空间巡查、数据分析等形式，实时了解空间及设备的利用情况。

3.针对图书馆部分区域存在安全隐患问题

一是定期召开安全工作专题会议，部署各馆安全运行工作。要求图书馆及时开展全面排查所辖区域安全隐患，立行立改完成维修事项。

二是配合后勤做好安全巡查，建立安全工作台账，健全应急反应环节机制，防患于未然。

三是党委充分发挥统筹功能，打通与后勤、房产、信息办等部门的沟通堵点，形成合力提高解决隐患的效率，确保空间辖区安全。

4.针对有效统筹三馆资源服务师生力度不够问题

一是健全统筹制度机制。党委建立定期议事协调机制，党委会固定议题，统筹谋划党建工作、业务融合及重点任务推进。

二是整合党委内人力、物力及信息化等各类资源，打破部门壁垒，推动资源共享共用。 已完成《关于优化博物馆机构设置的通知》《关于核定美术馆、校史馆机构和岗位编制的通知》文件精神的落实。新校史馆将于近期交由博物馆运营管理；完成博物馆、校史馆、钱伟长纪念馆、溯园等场所的归口预约。

（五）关于内控管理存在短板问题的整改

1.针对博物馆不相容岗位未分离问题

一是党委持续推进三馆融合发展战略，积极统筹协调三馆编制配置，解决博物馆存在的人员不足、岗位分离不到位的客观问题。

二是加强制度保障，指导博物馆制定《上海大学博物馆内设机构及其职责》，明确博物馆总账及分类账分别由综合管理部、典藏研究部管理，进一步明确职责权限。

2.针对博物馆藏品没有完全按相应等级进行分级管理问题

加强党委对重大事项的督办。听取博物馆藏品工作规划，跟进完成藏品（按材质）分类保管， 已完成 100 件服饰类藏品的定级工作。

（六）关于制定的制度不严谨问题的整改

1.针对制度不严谨、与上位文有冲突等问题

一是加强上级文件精神学习，党委组织系统研读上级文件精神，明确核心要求与执行标准，确保准确理解、全面掌握，避免因理解偏差导致文件冲突。

二是立行立改，废止《图书馆博物馆档案馆党委党建活动经费管理办法》；修改《上海大学博物馆馆务会议事规则》不严谨表达。

三是举一反三强化监督，立即排查现有文件，明确整改责任人与时限，确保整改到位、不留隐患。建立文件起草审核双把关机制，增设上位文符合性审查环节，加强日常监督检查，杜绝同类问题再次发生。

三、下一步工作安排

图博档党委将以问题为导向、以实效为目标，聚焦主体责任强化、长效机制建设、服务能力提升三大重点，推动各项工作走深走实，确保巡察整改成果固化为长期发展动力。

（一）强化主体责任，凝聚三馆合力

针对当前仍在推进的整改任务，党委将强化统筹调度、压实工作责任，确保所有事项按时保质落地见效。固化党委统筹协调机制，常态化召开三馆协同工作会议，持续厘清党委与行政权责边界，不断提升党委政治功能和组织功能。建立常态化自查自纠机制，围绕馆藏资源管理、安全隐患排查、服务质效提升等重点工作，定期开展全面自查，建立问题台账、明确整改时限，从源头上防范同类问题“反弹回潮 ”。持续对博物馆藏品定名、定级工作进行督办。博物馆计划组织不少于3 人的专家团队，对藏品流传经历，历史、艺术、科学价值等进行鉴定，为后续藏品定级工作打下基础。预计2026 年底前再完成 100 件的定名、定级工作。党委建立未完成事项跟踪调度机制，由党委班子成员分工督办，实时掌握进展、及时纠偏补位，坚决杜绝整改流于形式。

（二）健全长效机制，巩固整改成效

立足标本兼治，党委将以巡察整改为契机，系统梳理制度体系、优化工作机制，推动整改成效常态化、长效化。坚持问题导向、需求导向、 目标导向，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，紧盯意识形态领域风险，深入剖析各领域环节潜在风险，全面梳理现有制度，针对制度漏洞与空白，结合业务实际和风险特点，制定涵盖风险识别、评估、预警、处置全流程的制度规范。同时，建立制度动态更新机制，定期开展制度适用性评估，根据政策变化、业务发展和风险演变，及时修订完善，确保制度与时俱进、科学有效。

（三）聚焦服务提质，强化发展动能

始终坚持以师生需求为导向，以三馆资源整合为抓手，持续提升服务质效，为学校学科建设与人才培养提供有力支撑。在资源保障方面，不断创新服务模式，扩大师生参与广度与深度，建立“ 需求收集-快速响应-精准配置-反馈评价 ”的全流程服务机制。加强与各专业学院的常态化沟通对接，精准把握重点学科发展需求，优化馆藏资源结构，重点加大核心文献、外文资源、特色资源的配置力度，确保资源保障与学科建设、师生科研教学需求同频共振。在服务优化方面，持续推进三馆资源整合与协同服务，探索跨馆业务协同新模式，实现资源共享、服务联动。在能力提升方面，加强三馆队伍建设，提升工作人员专业素养与服务意识，鼓励服务模式与工作方法创新。畅通师生监督反馈渠道，及时回应师生诉求，以师生满意度为标尺持续改进工作，推动三馆服务从“满足需求 ”向“精准优质 ”升级，为学校高质量发展注入更强动能。